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如何推进大连大气治理从末端治理转向源头治理?

2026-01-26 10:35:09

当前,大气治理已从“攻坚战”进入“持久战”阶段,传统末端治理(如脱硫脱硝、除尘设备加装)虽在短期内改善了空气质量,但存在成本高、易反弹、治标不治本等局限。推动治理重心向源头转移,聚焦污染物产生的根源进行系统性管控,是实现空气质量根本改善、构建生态宜居环境的关键之举。以下从五大维度阐述具体路径:

一、优化能源结构:筑牢源头减排根基

能源燃烧是大气污染的核心源头(约占我国污染物排放的60%以上)。需以“双碳”目标为指导,加速能源转型:

严控煤炭消费:逐步降低煤炭在一次能源中的占比,淘汰散煤燃烧(尤其是农村地区),推广煤炭清洁高效利用技术(如超超临界发电、煤制天然气);

扩大清洁能源供给:大力发展光伏、风电、水电等可再生能源,提升分布式能源渗透率,完善特高压输电网络保障跨区域清洁能源输送;

替代散煤与生物质:北方农村推广“电代煤”“气代煤”“生物质成型燃料”,南方农村探索秸秆气化、沼气等清洁取暖模式。

例如,京津冀地区通过清洁取暖工程,2022年散煤替代率超80%,PM2.5浓度较2017年下降40%以上。

二、推动产业转型:淘汰高污染源头

传统高耗能产业(钢铁、化工、建材等)是工业污染的主要来源。需通过供给侧改革实现产业绿色升级:

淘汰落后产能:严格执行环保、能耗、安全标准,关停“散乱污”企业,压减钢铁、水泥等过剩产能;

发展循环经济:推动产业园区循环化改造,构建“资源-产品-废弃物-再生资源”闭环,如钢铁厂废渣用于生产建材、化工厂废气回收制氢;

培育绿色产业:重点发展新能源汽车、节能环保装备、碳捕捉利用与封存(CCUS)等战略性新兴产业,替代传统高污染产业。

某沿海工业园区通过循环经济改造,2023年工业固废利用率提升至95%,SO₂排放量下降60%。

三、升级交通体系:管控尾气排放源头

交通尾气是大城市O₃、PM2.5的重要来源(占比超30%)。需从结构优化与技术升级双管齐下:

优化出行结构:优先发展轨道交通、快速公交系统(BRT),构建“步行+自行车+公交”的绿色出行网络,降低私人汽车依赖;

推广新能源汽车:加大补贴力度,完善充电桩、换电站等基础设施,推动公交车、出租车、物流车全面电动化;

提升排放标准:严格执行国六B燃油标准,加速淘汰黄标车、老旧柴油车,鼓励燃油车加装尾气净化装置。

2023年我国新能源汽车渗透率达36.2%,北京、深圳等城市公交电动化率已超90%,有效减少了尾气排放。

四、治理农业与生活源:堵住分散污染漏洞

农业秸秆焚烧、农村散煤、餐饮油烟等分散源是大气污染的“隐形推手”:

农业源头管控:推进秸秆综合利用(还田、饲料、生物质发电),建立秸秆禁烧网格化监管体系;减少化肥农药使用,推广生态农业模式;

生活源治理:农村地区推广清洁炉灶,城市餐饮行业安装高效油烟净化设备,引导绿色烹饪(如蒸、煮替代煎、炸);

垃圾分类与回收:减少生活垃圾焚烧量,推动厨余垃圾资源化利用(如堆肥、沼气)。

某农业大省通过秸秆综合利用项目,2022年秸秆焚烧火点同比下降92%,PM2.5浓度明显降低。

五、强化政策保障:激活源头治理动力

源头治理需制度与市场双轮驱动:

完善法律法规:将源头减排纳入《大气污染防治法》修订内容,建立“谁污染谁付费、谁减排谁受益”的责任机制;

经济激励措施:实施环保税、碳交易(扩大全国碳市场覆盖范围),对绿色技术研发给予税收减免,对高污染企业征收惩罚性费用;

科技支撑:加大对清洁能源、CCUS、智慧环保监测等技术的研发投入,构建“天地空”一体化监测网络,精准识别污染源头。

全国碳市场自2021年启动以来,已覆盖发电行业超2000家企业,间接推动企业从源头减少碳排放与大气污染物排放。

源头治理是大连大气治理的“治本之策”,需政府、企业、公众协同发力:政府定规则、建机制,企业担责任、促转型,公众树意识、践行动。唯有从能源、产业、交通等根源入手,才能实现大气质量的持续改善,为建设“天蓝、地绿、水清”的美丽中国奠定坚实基础。


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